Dezechilibru major în MApN: Mai mulți angajați civili decât militari în tranșee - Schimbarea necesară pentru armată
Ministerul Apărării Naționale se confruntă cu o nevoie urgentă de reformă structurală, în contextul în care aparatul administrativ s-a extins disproporționat în ultimele două decenii. Deși instituția numără aproximativ 90.000 de angajați, dintre care 75.000 sunt militari, numărul celor pregătiți să intre efectiv în luptă este îngrijorător de mic, fiind estimat la sub 10.000 de luptători.
Această discrepanță majoră între personalul de sprijin și forțele de manevră pune sub semnul întrebării capacitatea de apărare a României, într-un moment în care oficialii NATO, inclusiv secretarul general Mark Rutte, avertizează că statele europene trebuie să fie pregătite pentru un potențial conflict în următorii cinci ani.
Birocrația stufoasă și paralelismele din structurile centrale
Una dintre principalele probleme identificate în cadrul ministerului este menținerea și chiar triplicarea numărului de angajați în structurile centrale și administrative, fără o creștere corespunzătoare a atribuțiilor. Există numeroase structuri paralele, cum sunt cele dedicate resurselor umane sau calității vieții, care îngreunează fluxul decizional. În prezent, un ordin emis de la vârful ministerului poate întârzia zile sau chiar săptămâni până să ajungă la nivel de batalion, trecând prin numeroase filtre birocratice și rezoluții. În timp ce unitățile de luptă au fost restructurate drastic după anii 90, aparatul administrativ a rămas în mare parte neschimbat sau s-a extins, consumând resurse vitale.
Finanțarea unor domenii colaterale și a echipamentelor depășite
MApN gestionează în prezent o gamă largă de activități care nu au legătură directă cu misiunea de luptă, de la spitale militare și licee, până la cluburi sportive și ansambluri artistice care includ tenori, balerini sau pictori. Deși aceste instituții oferă servicii importante, ele grevează bugetul apărării într-un context de austeritate. Mai mult, instituția continuă să aloce fonduri pentru întreținerea unor platforme de luptă ineficiente și depășite moral, precum submarinul Delfinul, tancurile T-55 sau fregatele fără sisteme moderne de rachete. Experții sugerează că aceste sume ar putea fi redirecționate către tehnologii moderne, precum unitățile de drone autonome, care sunt mult mai eficiente în conflictele contemporane.
Necesitatea unei restructurări după modelul partenerilor strategici
Pentru a transforma armata dintr-o instituție de asistență socială într-o forță de descurajare eficientă, noul ministru va trebui să decidă asupra unei restructurări profunde. Modele de succes există deja la Pentagon sau în Ministerul Britanic al Apărării, unde reducerea funcțiilor civile și a cheltuielilor administrative a permis alocarea de fonduri suplimentare pentru pregătirea trupelor și achiziții de armament modern. Având în vedere că Forțele Terestre dispun de doar două divizii, un număr considerat insuficient pentru apărarea teritoriului național, singura șansă pentru creșterea capacității de luptă rămâne eficientizarea consumului de resurse și concentrarea pe personalul combatant.
