Ucraina avertizează asupra unei „catastrofe” europene: Miza celor 210 miliarde de euro din activele rusești la summitul de la Bruxelles
Kievul a lansat un avertisment fără precedent în ajunul reuniunii liderilor Uniunii Europene, programată pentru 18-19 decembrie 2025. Iryna Mudra, șefa adjunctă a biroului președintelui Zelenski, a calificat drept „catastrofal” un eventual eșec în aprobarea mecanismului de utilizare a activelor rusești înghețate, subliniind că decizia va defini capacitatea strategică a Europei de a-și gestiona propriul destin și securitatea.
„Împrumutul pentru reparații” și necesarul de finanțare
Planul aflat pe masa liderilor europeni prevede acordarea unui împrumut masiv de până la 210 miliarde de euro, garantat cu rezervele imobilizate ale Băncii Centrale a Rusiei. Această sumă este considerată vitală în contextul în care asistența din partea Statelor Unite a cunoscut o reducere semnificativă.
-
Criză de lichiditate: Fără noi surse de finanțare, Ucraina riscă să rămână fără fonduri operaționale până în primăvara anului 2026.
-
Deficitul estimat: Fondul Monetar Internațional și UE estimează că Ucraina are nevoie de 135 de miliarde de euro doar pentru anii 2026 și 2027, sumă necesară pentru susținerea frontului și funcționarea aparatului de stat.
-
Precedent strategic: Kievul susține că intangibilitatea activelor rusești, în ciuda existenței unor mecanisme juridice, ar transmite un semnal de slăbiciune și teamă din partea Uniunii Europene în fața agresiunii.
Diviziuni la Bruxelles: Tabăra scepticilor
În ciuda susținerii ferme venite din partea Germaniei, prin vocea cancelarului Friedrich Merz, care a avertizat că refuzul împrumutului va afecta capacitatea de acțiune a UE pentru mulți ani, consensul este departe de a fi atins. Discuțiile zilnice purtate la Bruxelles în această săptămână au scos la iveală rezistența unor state membre cheie.
-
Belgia și riscurile juridice: Statul belgian, care găzduiește depozitarul Euroclear, se opune invocând potențiale destabilizări ale piețelor financiare și riscuri juridice imense.
-
Blocul rezervat: Italia, Bulgaria și Malta s-au alăturat Belgiei pe 12 decembrie, solicitând soluții alternative care să nu implice confiscarea sau utilizarea directă a activelor imobilizate.
-
Veto-ul politic: Propunerea Comisiei Europene pentru un împrumut comun al celor 27 de state se lovește de opoziția previzibilă a Ungariei și Slovaciei, ceea ce face din activele rusești singura variantă viabilă tehnic.
Testul de reziliență al Uniunii
Pentru Ucraina, „împrumutul pentru reparații” nu este doar o cifră contabilă, ci dovada că solidaritatea europeană are substanță juridică și politică. Mesajul transmis de Iryna Mudra este clar: eșecul acestui mecanism ar însemna că Europa nu este capabilă să acționeze ca o uniune strategică atunci când se confruntă cu o amenințare directă la adresa securității sale.
Rezultatul summitului de mâine va arăta dacă Uniunea Europeană este pregătită să utilizeze pârghiile financiare extraordinare pentru a susține un aliat și pentru a pedepsi agresorul, sau dacă barierele juridice și interesele naționale divergente vor bloca cel mai mare pachet de asistență financiară din istoria conflictului.
