Repatrierea aurului BNR, blocată de Guvern: Executivul invocă necesitatea „binecuvântării” Băncii Centrale Europene (BCE)
Problema repatrierii celor aproximativ 60 de tone de aur ale României depozitate la Banca Angliei a revenit pe agenda publică, fiind reluată printr-un nou proiect de lege la Senat. Punctul de vedere emis de Guvern cu privire la această inițiativă legislativă schimbă argumentația anterioară (care viza independența BNR), susținând acum că repatrierea nu ar putea fi efectuată fără consultarea și aprobarea prealabilă a Băncii Centrale Europene (BCE).
Explicația care Schimbă Totul: Invocarea BCE
Guvernul nu a invocat de această dată independența BNR, ci a pus accentul pe normele europene care reglementează funcționarea băncilor centrale naționale (BCN) din statele membre UE.
-
Baza Legală Europeană: Executivul invocă Decizia nr. 98/415/CE a Consiliului din 29 iunie 1998, care obligă autoritățile naționale să consulte BCE cu privire la proiectele de reglementare ce intră în sfera sa de competență, mai ales în legătură cu BCN-urile.
-
Modificarea Statutului BNR: Potrivit Guvernului, inițiativa legislativă care vizează repatrierea aurului implică modificări ale statutului BNR și are implicații în domeniile subsumate atribuțiilor BCE, făcând astfel necesară consultarea Băncii Centrale Europene.
-
Dreptul European Prioritar: Guvernul a reamintit că, prin aderarea la UE, România are obligația de a respecta prioritatea dreptului european și de a îndeplini întocmai obligațiile ce decurg din tratatele la care este parte.
Poziția BNR și Precedentul CCR
Argumentele Guvernului vin în ciuda faptului că, în 2019, Curtea Constituțională a României (CCR) a respins obiecțiile de neconstituționalitate legate de repatriere, inclusiv argumentul privind neconsultarea BCE.
Argumentele Băncii Naționale (BNR):
-
Calitatea de Activ de Rezervă: BNR susține că repatrierea ar duce la pierderea calității de activ de rezervă standard a aurului monetar („Good Delivery”).
-
Costuri Suplimentare: Menținerea stocului de aur în țară ar necesita reverificarea calității aurului pentru reconfirmarea standardului, generând cheltuieli suplimentare în cazul unei decizii viitoare de utilizare.
-
Independența BNR: Obiecțiile inițiale din 2019 vizau și faptul că o astfel de lege ar fi încălcat independența BNR, conform articolului 130 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
În concluzie, Guvernul a pasat decizia finală către Parlament, dar a subliniat că inițiativa depinde de obținerea unei aprobări de la nivel european, reiterând necesitatea consultării BCE.
