Guvernul Bolojan susține sancționarea „lipsei de respect” față de funcționarii publici - Amenzi de până la 20.000 de lei pentru cetățenii considerați recalcitranți
Guvernul condus de Ilie Bolojan sprijină un proiect de lege care prevede sancționarea cetățenilor ce manifestă, în relațiile cu instituțiile publice, un comportament „lipsit de respect, provocator, intimidant, agresiv sau recalcitrant”. Potrivit inițiativei legislative, astfel de atitudini vor fi considerate contravenții și vor fi sancționate cu amenzi între 5.000 și 20.000 de lei.
Proiectul definește drept contravenție inclusiv refuzul de a respecta indicațiile personalului din instituțiile publice, atunci când acestea privesc modul de desfășurare a activității administrative.
Respectul față de funcționari, obligație legală
Textul prevede că persoanele care solicită informații publice trebuie să respecte programul de lucru și să manifeste „un comportament care să nu afecteze activitatea personalului” din cadrul autorităților. În caz contrar, instituțiile vor putea dispune evacuarea solicitantului și aplicarea amenzii contravenționale.
Executivul consideră măsura „utilă pentru menținerea ordinii și eficienței în relația cu publicul”, dar atrage atenția că nivelul amenzilor propus este excesiv și că noțiuni precum „comportament lipsit de respect” sau „indicații ale personalului” sunt insuficient definite, ceea ce poate duce la abuzuri.
Guvernul: inițiativă necesară, dar formulată neclar
În punctul de vedere transmis Parlamentului, Guvernul Bolojan a subliniat că, deși demersul este „oportun și justificat” în contextul creșterii agresivității față de funcționari, textul trebuie revizuit pentru a respecta cerințele de claritate, previzibilitate și proporționalitate ale legii.
Executivul avertizează că amenzile de până la 20.000 de lei pot crea o disproporție față de alte contravenții de gravitate similară și că este necesară o definire precisă a comportamentelor sancționabile.
Critici din partea societății civile: „O lege a obedienței civice”
Organizația pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – APADOR-CH a criticat dur proiectul, acuzând că transformă „enervarea cetățenilor în venit la buget”. Potrivit ONG-ului, formularea vagă a contravenției deschide calea interpretărilor abuzive, permițând ca orice plângere, critică sau cerere mai insistentă adresată unei instituții publice să fie calificată drept „lipsă de respect”.
„Dacă un cetățean nu adoptă un ton supus, fără urmă de indignare, riscă să fie acuzat de comportament recalcitrant și amendat cu sume uriașe”, avertizează APADOR-CH, subliniind că amenda maximă prevăzută este de 20 de ori mai mare decât cea aplicată în unele cazuri de violență domestică.
Organizația solicită Parlamentului retragerea proiectului, considerându-l neclar, disproporționat și abuziv – „o lege specială creată pentru protejarea funcționarilor, nu pentru echilibrarea relației dintre stat și cetățean”.
O dezbatere despre limitele respectului civic
Proiectul readuce în atenție o temă sensibilă: granița dintre respectul necesar în relația cu instituțiile publice și dreptul cetățenilor de a-și exprima nemulțumirea față de funcționari. În lipsa unor definiții clare, specialiștii avertizează că legea riscă să transforme nemulțumirea civică într-o potențială infracțiune administrativă, descurajând participarea activă a cetățenilor la viața publică.
