CCR a declarat neconstituțională legea pensiilor magistraților - Premierul Bolojan: „Reforma rămâne o necesitate pentru România”
Curtea Constituțională a României (CCR) a admis, luni, 20 octombrie, obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) cu privire la legea care modifica sistemul pensiilor de serviciu ale magistraților. Decizia a fost adoptată cu o majoritate strânsă de 5 voturi la 4, iar actul normativ a fost declarat neconstituțional în ansamblul său.
Legea, inițiată de Guvernul condus de premierul Ilie Bolojan și asumată prin răspundere în fața Parlamentului la începutul lunii septembrie, propunea o reformă substanțială a regimului pensiilor speciale din magistratură: creșterea treptată a vârstei de pensionare până la 65 de ani, plafonarea pensiilor la 70% din ultima remunerație și extinderea stagiului minim de cotizare.
Proiectul a fost contestat de ÎCCJ, care a invocat încălcarea principiilor fundamentale ale statului de drept, a dreptului de proprietate și a independenței justiției. Judecătorii Curții Supreme au acuzat și modalitatea prin care Guvernul a ales să adopte legea, respectiv angajarea răspunderii, considerată ocolirea dezbaterii parlamentare.
CCR: Guvernul nu a așteptat termenul complet pentru avizul CSM
În motivarea publicată luni seară, Curtea Constituțională a explicat că decizia de admitere a sesizării ÎCCJ are temei exclusiv procedural, vizând „lipsa avizului Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) coroborată cu neparcurgerea integrală a termenului legal de 30 de zile necesar obținerii acestuia”.
Potrivit Curții, Guvernul a transmis solicitarea de aviz CSM-ului la 22 august, dar și-a angajat răspunderea pe proiect doar zece zile mai târziu, pe 1 septembrie, fără a aștepta expirarea termenului legal. Acest aspect a fost considerat un viciu de procedură care invalidează întreaga lege, chiar dacă nu afectează conținutul reformei.
Surse apropiate Curții au precizat că voturile pentru admiterea sesizării au fost exprimate de judecătorii Cristian Deliorga, Gheorghe Stan, Bogdan Licu, Mihai Busuioc și Mihaela Ciochină.
Reacția premierului Ilie Bolojan: „CCR a stabilit un standard procedural. Reforma continuă”
La scurt timp după publicarea deciziei și a motivării, premierul Ilie Bolojan a reacționat public, afirmând că Guvernul „ia act de hotărârea Curții”, dar va relua procesul legislativ, întrucât CCR „nu a respins legea pe fond”.
„Reforma pensiilor magistraților rămâne un obiectiv ferm pentru Guvern, asumat de întreaga coaliție. CCR nu a respins pe fond proiectul acestei reforme — obiecția a fost exclusiv procedurală. Guvernul poate și trebuie să reia demersul, pentru că România are nevoie de această reformă”, a scris premierul pe pagina sa de Facebook.
Bolojan a subliniat că măsurile propuse nu au caracter politic, ci țin de echitatea socială și sustenabilitatea bugetară:
„Nicăieri în lume nu se iese la pensie la 48-50 de ani și nu se ia o pensie egală cu ultimul salariu. Acestea nu sunt aspecte politice, ci privilegii insuportabile pentru societate și buget.”
Premierul a adăugat că Guvernul va respecta în totalitate noul standard procedural stabilit de CCR privind durata de așteptare a avizului consultativ al CSM:
„Guvernul, prin Ministerul Muncii, a solicitat avizul CSM în data de 22 august, iar angajarea răspunderii a avut loc după 10 zile. Patru dintre judecătorii CCR au considerat acest termen rezonabil. În viitor, vom respecta standardul procedural fixat de Curte.”
O reformă amânată, dar nu abandonată
Prin decizia de luni, Curtea Constituțională nu a blocat definitiv reforma pensiilor speciale, ci a cerut reluarea procesului legislativ de la zero, cu respectarea tuturor procedurilor formale. Guvernul va trebui să elaboreze un nou proiect de lege și să parcurgă din nou circuitul avizelor și dezbaterilor parlamentare.
Deși decizia CCR a produs tensiuni politice și a generat critici din partea unei părți a opiniei publice, juriștii subliniază că verdictul Curții nu privește conținutul reformei, ci procedura prin care aceasta a fost adoptată.
Astfel, dezbaterea privind pensiile speciale ale magistraților rămâne deschisă, iar Guvernul este așteptat să revină cu un nou proiect în săptămânile următoare, după publicarea oficială a deciziei în Monitorul Oficial.