Guvernul Bolojan, în corzi: Al doilea val de austeritate, amânat pe fondul războiului din coaliție

Motivele amânării: presiuni din PSD și dispute pe investițiile pentru primari

Potrivit unor surse politice, decizia de amânare a venit după ce PSD și-a exprimat nemulțumirea față de înghețarea fondurilor pentru programul de investiții „Anghel Saligny”. Premierul Ilie Bolojan anunțase deja stoparea finanțărilor către proiectele cerute de primari, măsură considerată de social-democrați inacceptabilă în actualul context politic.

În urma discuțiilor din coaliție, s-a decis că pachetul de reforme nu va fi adoptat înainte de rectificarea bugetară, când guvernul va avea o imagine mai clară asupra resurselor disponibile. Totodată, s-a stabilit un nou mecanism de lucru: fiecare proiect va fi discutat mai întâi cu liderii partidelor din coaliție, aceștia având o săptămână pentru observații, abia apoi premierul urmând să anunțe public măsurile.

Ce conține pachetul II de austeritate: de la restructurări masive la reforma administrației locale

Cel de-al doilea pachet de măsuri fiscal-bugetare este structurat pe șapte piloni și vizează reorganizarea profundă a aparatului de stat, eficientizarea colectării taxelor și reducerea cheltuielilor publice.

1. Resursa umană

• Revizuirea indemnizațiilor membrilor Consiliilor de Administrație din instituții-cheie: ANCOM, ASF, Curtea de Conturi, Consiliul Concurenței;

• Eliminarea cumulului pensiei cu salariul în toate instituțiile publice;

• Restructurarea Administrației Naționale „Apele Române”.

2. Simplificare și debirocratizare

• Simplificarea procedurilor pentru înființarea unui SRL – „firmă într-o zi”, în corelare cu măsurile de digitalizare.

3. Digitalizare

• Crearea unui departament special de digitalizare în subordinea directă a premierului, care să coordoneze toate proiectele în domeniu;

• Lansarea catalogului digital electronic la nivel național începând cu luna septembrie.

4. Eficientizarea autorităților și companiilor de stat

• Limitarea salariilor din instituțiile publice;

• Reducerea numărului de Consilii de Administrație, comisii de supraveghere și consilii consultative;

• Reorganizarea structurilor din cadrul DSU, IGSU și IGAv pentru reducerea funcțiilor de conducere și fluidizarea lanțului decizional;

• Analiza și restructurarea companiilor de stat din domeniile Energie, Transporturi și Industria de Apărare.

5. Imaginea României

• (Nu au fost comunicate măsuri concrete în această etapă).

6. Reforma administrativ-teritorială

• Desființarea funcției de viceprimar în localitățile cu mai puțin de 1.500 de locuitori – măsură ce urmează să fie adoptată în 2025 și să intre în vigoare la 1 ianuarie 2026;

• Transferul rețelelor de utilități publice neautorizate către operatorii regionali;

• Stabilirea unor scheme de personal maxime pentru autoritățile locale;

• Revizuirea funcționării Poliției Locale, în colaborare cu MAI, inclusiv prin plafonarea dotărilor;

• Creșterea gradului de colectare a impozitelor și comasarea structurilor administrative din localitățile mici;

• Reorganizarea structurilor teritoriale subordonate DSU, IGSU și IGAv.

7. Eficientizare fiscală

• Depolitizarea funcțiilor de conducere din ANAF, Antifraudă și Vamă, printr-un examen național;

• Reorganizarea ANAF prin comasarea direcțiilor redundante;

• Înăsprirea regimului insolvenței și a legislației privind executările silite;

• Criminalizarea evaziunii fiscale organizate;

• Implementarea unui sistem de „scoring fiscal pozitiv” pentru contribuabilii corecți.

Un pachet cu miză majoră pentru guvern

Acest al doilea pachet de austeritate are o miză semnificativă pentru Guvernul Bolojan, care vizează reducerea deficitului bugetar și repoziționarea României în fața instituțiilor financiare internaționale. Însă opoziția din coaliție și nemulțumirile generate de înghețarea investițiilor locale ar putea eroda sprijinul politic necesar pentru adoptarea rapidă a măsurilor.

Rectificarea bugetară, programată în perioada următoare, va fi momentul decisiv în care guvernul va trebui să arate atât cum își gestionează resursele, cât și capacitatea de a impune aceste reforme complexe.