Guvernul Bolojan plafonează sporurile bugetarilor și oferă concedii suplimentare pentru condiții periculoase de muncă
Guvernul condus de premierul Ilie Bolojan a adoptat luni, în regim de urgență, o Ordonanță menită să limiteze cheltuielile cu personalul din sectorul public și să corecteze deviațiile bugetare accentuate din ultimii ani. Documentul prevede o plafonare fermă a sporurilor acordate pentru condiții grele, periculoase sau vătămătoare și introduce, în paralel, un mecanism compensator sub forma unor zile suplimentare de concediu de odihnă pentru angajații afectați.
Plafon național pentru sporurile de condiții grele: maximum 300 lei brut pe lună
Potrivit noilor prevederi, toate sporurile acordate pentru muncă desfășurată în condiții de risc vor fi limitate la un plafon lunar de 300 de lei brut, cuantum calculat proporțional cu timpul efectiv lucrat în aceste condiții. Măsura are aplicabilitate generală și vizează întregul spectru al personalului plătit din fonduri publice, indiferent de instituție sau domeniu — de la funcționarii administrației centrale și locale, până la angajații Consiliului Concurenței și ai Curții de Conturi.
Actul normativ uniformizează aplicarea prevederilor în toate anexele Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, cu scopul declarat de a închide portițele care permiteau derogări discreționare între instituții.
Justificare: presiune fiscală și angajamente asumate în PNRR
Executivul motivează adoptarea ordonanței prin presiunea crescândă asupra bugetului de stat, în special ca urmare a majorărilor salariale operate în 2024, care au condus la o creștere explozivă a cheltuielilor cu personalul — de la 132 miliarde lei în 2023, la 164 miliarde lei în 2024, o diferență de aproximativ 32 miliarde lei.
Totodată, Guvernul reamintește că România s-a angajat, prin Planul Național de Redresare și Reziliență și prin recomandările Consiliului Uniunii Europene din 2020, să reducă gradual deficitul bugetar, de la 7,9% din PIB în acest an, la sub 3% până în 2031. În acest context, plafonarea sporurilor este prezentată ca un instrument necesar de ajustare fiscală.
Compensare sub formă de zile libere suplimentare pentru muncă riscantă
Pentru a atenua impactul noii măsuri asupra angajaților care activează în medii profesionale periculoase, Executivul introduce o formă alternativă de recompensare. Astfel, personalul expus la condiții de muncă vătămătoare va beneficia anual de un concediu de odihnă suplimentar, cuprins între 3 și 5 zile lucrătoare, în funcție de gradul de risc specific locului de muncă.
Această facilitate se aplică tuturor salariaților din administrația publică, din regiile autonome cu specific deosebit și din unitățile bugetare, în conformitate cu reglementările prevăzute de Legea nr. 31/1991.
Aplicabilitate limitată: măsura este valabilă până la finalul anului 2026
Durata de aplicare a ordonanței este prevăzută până la data de 31 decembrie 2026, termen până la care Guvernul speră să stabilizeze cheltuielile cu personalul bugetar și să revină pe o traiectorie fiscală sustenabilă, în concordanță cu angajamentele europene și cu nevoia de consolidare macroeconomică.
Noua reglementare marchează un pas important în reforma sistemului public de salarizare și ar putea deschide calea pentru o revizuire mai amplă a structurii de beneficii și stimulente acordate în sectorul bugetar.
