Germania își sporește masiv cheltuielile pentru apărare: 3,5% din PIB până în 2029, finanțare prin împrumuturi de 400 miliarde euro
Germania se pregătește pentru una dintre cele mai ambițioase transformări ale bugetului său de apărare din ultimele decenii, intenționând să aloce până la 3,5% din produsul intern brut (PIB) pentru acest sector până în 2029. Potrivit unor surse citate de agenția Reuters, creșterea accelerată a bugetului militar va fi susținută printr-un amplu program de împrumuturi, estimat la aproape 400 de miliarde de euro.
Decizia survine într-un context geopolitic tensionat și reprezintă un mesaj strategic clar al cancelarului Friedrich Merz, în anticiparea summitului NATO programat săptămâna aceasta. Este, totodată, o reafirmare a angajamentului Berlinului față de Alianța Nord-Atlantică, după ani de critici privind subfinanțarea sectorului apărării.
Schimbare de paradigmă în politica de apărare germană
Pentru prima dată în ultimele trei decenii, Germania a atins în 2024 pragul de 2% din PIB alocat apărării – obiectiv-cheie al NATO – grație unui fond special creat de fostul cancelar Olaf Scholz, ca reacție la invazia Rusiei în Ucraina.
Noua strategie bugetară prevede o creștere a cheltuielilor pentru apărare de la 95 de miliarde de euro în 2025 la 162 de miliarde în 2029. Proiectul de buget pentru 2025, împreună cu cadrul bugetar multianual, urmează să fie aprobat marți de cabinet. Documentele includ investiții record: 115,7 miliarde euro pentru 2025 și 123,6 miliarde pentru 2026, în creștere semnificativă față de cele 74,5 miliarde din 2024.
Investiții masive pentru a scoate economia din stagnare
Planul de reînarmare face parte dintr-o strategie mai amplă de redresare economică, într-un moment în care Germania se confruntă cu stagnare prelungită. Lipsa creșterii în ultimii doi ani, precum și perspectivele economice rezervate pentru 2025, au determinat guvernul să adopte o abordare expansionistă în privința cheltuielilor publice.
Astfel, un fond special de infrastructură, în valoare de 500 de miliarde de euro – aprobat în martie și exceptat de la constrângerile impuse de „frâna datoriei” (care limitează împrumuturile federale la 0,35% din PIB) – va aduce injecții masive de capital în economie. Numai în 2025 și 2026, acest mecanism va permite împrumuturi de 37,2 miliarde și, respectiv, 57,9 miliarde euro.
În total, nivelul împrumuturilor prevăzut în buget va crește substanțial, de la 33,3 miliarde euro în 2024 la 126,1 miliarde euro în 2029. Datorită unei reforme fiscale adoptate în martie, guvernul are acum posibilitatea de a accesa 378,1 miliarde euro pentru apărare în perioada 2025–2029.
Un buget blocat, dar pe cale de deblocare
După colapsul coaliției conduse de fostul cancelar Scholz în noiembrie, Germania a intrat în 2025 fără un buget federal aprobat, funcționând de atunci pe baza unui buget provizoriu. Aprobarea de către cabinet a proiectului de buget marți ar reprezenta primul pas concret spre ieșirea din acest blocaj. Ulterior, documentul va ajunge la comisia de buget, care va opera ajustările finale până în septembrie, când este programat votul în Bundestag.
Ministrul Finanțelor, Lars Klingbeil, a declarat luni că procesul de elaborare a bugetului a fost deosebit de dificil. „Negocierile au fost complexe,” a precizat acesta, subliniind că solicitările ministerelor au depășit cu 47 de miliarde plafonul actual de 503 miliarde euro prevăzut pentru 2025. Potrivit lui Klingbeil, prioritățile cheie ale guvernului au fost stabilite clar: investiții strategice, modernizarea economiei și consolidarea fiscală.
